完全アクセス権でのログインができない

お世話になります。

現在[test.fmp12]というファイルがあります。

そのファイルにはアカウントが２つあります。

・アカウント名：admin パスワード：admin　完全アクセス権

・アカウント名：user　パスワード：user　カスタムアクセス権

ファイルオプションのでの、「このアカウントを使用して・・・」にはチェックを入れていませんので、ファイルを開くたび毎回アカウントとパスワードの入力画面が表示されます。

ローカルにて実行した場合、どちらのアカウントでもログインできるのですが、Fiemakerserverにあげてから共有ファイルを開くでファイルを開いた時、userでのログインはできるのですが、adminでログインすると「使用したアクセス権ではこの操作を実行できません」と表示されます。

セキュリティの部分はアカウントとパスワード以外デフォルトのままです

使用環境：Filemaker14とFilemakerserver14です

よろしくお願いします。