レコードアクセス権のカスタマイズとインポート

FM16Ad/Win7です。

とあるTOで、以下のようなアクセス権Aを設定したいのですが、よくわかりません。

エクセルからのインポート　誰でもOK

編集と削除　終了フラグが立ってないもの、かつ、申請者か承認者しか編集・削除できない。

（終了フラグが立っているものは、管理者しかさわれない）

アクセス権セットAに対して、

レコードアクセス権のところを、カスタマイズにして、

作成：はい

編集および削除：not Is　empty（終了フラグ）　or (get(アカウント）＝申請者　or　get(アカウント）＝承認者）としたところ、

編集・削除については、思った通りに制御できましたが、

インポートもできなくなりました。

インポートは誰でもできるようにアクセス権セットに制限をかけるにはどのように設定すればよろしいでしょうか？